一、党的十八大以来，习近平总书记多次到吉林考察调研，并在很多重要会议上多次提到东北及吉林的振兴发展，经开区是如何深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神的？

党的十八大以来，习近平总书记三次到吉林考察，为吉林振兴发展量体裁衣、问诊把脉、开具药方，为我们确立了引领发展的总纲领、推进振兴的总方略。

十年来，经开区始终把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神作为一项长期的重大政治任务，常抓不懈、久久为功，感恩奋进、忠实践行。

一是着力加强党的全面领导。坚持把党的政治建设摆在首位，坚持思想建党和制度治党同向发力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，夯实政治根基，加强政治监督，全区政治生态明显好转，全面从严治党向纵深发展。

二是加快推动经济高质量发展。过去五年，全区地区生产总值分别增长7.7%、8%、5.4%、3%、5.7%，特别是去年，我区规上工业总产值增速由预计的2.5%提高到7.2%，高于全市近5个百分点；限上社会消费品零售总额增速由预计的6%提高到10.9%；服务业核算行业营业收入增长42%，较年初计划提高12个百分点，展现经开发展的良好态势。

三是不断优化升级产业结构。围绕“一主六双”“六城联动”，把提升汽车零部件产业的全产业链水平作为主攻方向，积极培育光电信息、生物医药、医疗器械等战新产业，扩充总量、优化结构、提升效率，多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局加快形成。

四是加快建设对外开放高地。全力打造兴隆综保区开放平台，支持“长满欧”“长珲欧”中欧班列常态化运行，深化与天津武清区、杭州钱塘新区对口合作，加强与吉林、松原、通化、白山、梅河新区等兄弟市州对接，外贸主体不断壮大，开放活力不断激发。

五是加快打造一流营商环境。把市场主体感受作为评价管委会工作的“第一标准”，坚持想企业之所想，办企业之所需，高效打通政策落实中的卡点堵点痛点，有力促进项目多落地快投产，真正让市场主体感受到“政企一家亲”的温暖。近五年全区累计新增市场主体25396户，年均增长达到45%以上。这也反映出大家对经开未来发展前景十分看好。

六是加快提升社会治理能力。树立大抓基层、服务基层、为基层减负的鲜明导向，研究制定一系列举措，包括发挥“三长”联动等机制作用，抓好“幸福小区”创建，构建“平战结合”指挥体系，开展“基层建设年”活动，今年，面对突如其来的疫情，我们以社区为作战阵地、以小区为作战单元，把全部力量资源向基层下沉、向一线配置，为夺取疫情防控最终胜利奠定了坚实基础、提供了有力支撑。

七是认真谋划实施“十四五”规划，把“十四五”期间经开高质量发展与国家、省市重大战略相结合，切实将上级精神转化为破解经开区发展难题的“金钥匙”，转化为推动经开区“十四五”高质量发展的生动实践。 

二、十年来，经开区发展取得了哪些新突破、新成就？

十年来，经开区坚定实体经济和对外开放两大发展定位，产业规模持续壮大，发展质量显著提升，内生动力不断增强，对外开放高地功能逐渐显现，开创了全面振兴全方位振兴的良好局面。主要体现在以下四个方面：

一是综合实力迈上新台阶。经开区以0.45%的面积贡献出长春市GDP的10%，规上工业总产值扣除一汽集团稳占长春市的20%，长春市百强企业经开区占到三分之一，世界500强企业占全市近一半。在最新的全国230家国家级经开区综合实力排名中居第28位，在全省开发区综合评价中位居第一。

二是产业发展实现新跨越。始终把做大做强汽车零部件产业作为经济发展的主要支撑，年产值稳占长春市的三分之一，特别是富维安道拓连续5年产值超过百亿元。服务业加快发展，重点打造东方广场、中东大市场、赛得广场、会展中心、摩天活力城等五大15分钟综合商圈，2021年服务业增加值实现469亿元，近5年平均增速超过9%。大力发展战略性新兴产业，着力打造光电信息一园二园三园、吉林省医疗器械产业创新示范园等多个产业园区，成功获批建设国家产业转型升级示范园和国家安全产业示范园，为未来发展提供了有效支撑。

三是对外开放形成新优势。举全区之力建设的长春兴隆综合保税区，已形成“三平台、四通道、四口岸”（三平台即：国际陆港平台、国际贸易平台、跨境电商综合服务平台；四通道即：中欧班列、海铁联运、跨境包机、公路通道；四口岸即：铁路口岸、整车进口口岸、肉类进口口岸、药品口岸）发展格局。进出口额累计实现近200亿元，今年更是有望突破50亿元，在去年基础上实现翻两番。开辟了我省第一条中欧班列“长满欧”，已成为带动经济发展的“黄金”通道。建设了我省第一个跨境电商综合试验区，业务已发展到190多个国家和地区。

四是民生福祉得到新改善。十年来，我们深入践行以人民为中心的发展思想，全区每年坚持办好一批民生实事，涵盖就业、教育、医疗、养老、住房等方方面面，群众安全感满意度达到98%的历史新高，常驻人口由 20万人飙升至42.9万人，实现翻番，群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，生活一年更比一年好。

三、十年来，为推动地域经济发展，经开区都采取了哪些创新举措？

一是坚持把招商引资作为“一号工程”。集聚内外合力，强化全员招商、以商招商、以会招商、产业链招商、科研资源招商，着力引进投资规模大、科技含量高、产业链要素全的实体经济项目。近年来，一批项目落户经开、并且陆续开工建设，不断为经开振兴发展注入新动能。

二是坚持把项目建设作为“头等大事”。树牢“项目为王”发展理念，一切为了项目干、一切围绕项目转，始终坚持问题导向，重点解决推进不快、要素保障不到位等问题，推动重点项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效，今年88个5000万元以上项目全部开工建设，预计全年固投增长10%以上。

三是坚持把存量扩能作为“重中之重”。发挥政策“四两拨千斤”作用，全力支持企业技术改造、扩能升级，三年来，纬湃传感器、福耀智能化生产线、邦迪发动机管路等68个重点扩能项目陆续上马，项目总投资近百亿元，年均拉动我区规上工业增速8个百分点以上。通过转型升级，企业发展活力得到显著增强，竞争力明显提升，我区产业基础也更加夯实。

四是坚持把科技创新作为“第一动力”。以“科技创新城”建设为己任，与长春理工大学、光机所、应化所等高校和科研机构建立长期战略合作关系，经开科创广场目前在孵企业超百户。“院士长春创业园”成功引进王立军、姜会林、张洪杰、王会军、李骏等院士团队项目。国家半导体激光技术创新中心已投入使用，长光辰芯近两年呈“几何式”增长，全区国家高新技术企业新增数量是前24年总量的5倍，小巨人企业新增数量是前24年总量的8.5倍。科技对全区经济增长的贡献率日益显著。

四、新征程上，经开区将如何走好新时代的赶考之路，推动长春实现振兴发展全面突破？

经开区紧紧围绕“南部掘金、北部提质”发展思路，坚决做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，努力开创高质量发展新局面。重点做好以下工作：

一是坚定不移全面从严治党。坚持以习近平总书记视察东北重要讲话和重要指示精神为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，强化基层党组织在各类组织中的领导核心作用，通过解放思想，提振发展信心，唤起干部精气神，凝聚风清气正、昂扬向上的干事创业氛围。

二是坚定不移做强实体经济。全面贯彻落实新发展理念，坚定信心、持之以恒、久久为功，切实扛起全市实体经济发展的大旗，奋力做好转型升级、存量扩能、增量引进这几篇文章，着力构建“2+2”的产业新格局，即：重点发展智能汽车零部件、农产品深加工两大支柱产业，重点培育光电信息、医疗器械两大战略性新兴产业。

三是坚定不移促进对外开放。开放的经济最有活力，开放的地区最具竞争力，兴隆综保区作为全省首家综保区，市委赋予了综保区建设“新兴消费城”、打造“北方美谷”新的历史使命，面对大力度的支持举措，绝佳的政策环境，充分发挥综保区口岸、平台功能，深入贯彻《吉林省促进综合保税区高水平开放高质量发展实施方案》，深入实施《兴隆综保区高质量发展三年提升行动方案》，保障“长满欧”“长珲欧”班列稳定运营，持续做强跨境电商和展览展示中心品牌。

四是坚定不移扩大有效投资。把扩投资、上项目牢牢抓在手上，千方百计引进创新能力强、竞争力强、引领性强的重大项目，狠抓项目推进。

五是坚定不移抓好科技创新。经开区将以“科技创新城”建设为核心任务，加强产学研协同创新，依托光机所、应化所、理工大学的研发优势，以及科创广场、光电信息产业基地、五大院士工作站和百万平方米标准厂房的资源优势，重点落位一批国家级重点实验室和研发中心。

六是坚定不移增进民生福祉。围绕发展不平衡不充分问题，着力补齐社会事业这块短板，切实办好教育、公共卫生民生实事，全面提升区域品质，确保开发建设成果最大程度惠及于民。

 

来源：人民网

责任编辑：王志刚